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某國有中型供水集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目
項(xiàng)目背景
某供水公司成立于1956年，經(jīng)過近50年的發(fā)展，目前是一家負(fù)責(zé)向xx市城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)自來水，集制水、供水、售水、給排水工程、鉆井工程、機(jī)電設(shè)備安裝于一體的國有中型一類企業(yè)。2006年末凈資產(chǎn)總值2.8億元；2006年銷售總收入10933萬元；凈利潤70萬元，于去年同比扭虧增盈422元，十年來首次實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo)。在職職工666人，目前共有十間供水廠（其中一間地表水源廠，九間地下水源），總供水能力為41萬m3d，其中地表水源廠能力為20萬m3d，地下水源廠能力為21萬m3d。其中兩個(gè)水廠水廠實(shí)現(xiàn)了較高程度的自動化水平，在供水調(diào)度、營業(yè)收費(fèi)、水質(zhì)檢測等方面也基本實(shí)現(xiàn)了電腦信息化管理。2006年，在市國資委的正確指導(dǎo)和監(jiān)管下，以“抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓發(fā)展、抓效益”為工作重點(diǎn)，以“讓用戶放心，讓政府滿意”為目標(biāo)，積極發(fā)掘新的供水增長點(diǎn)，嚴(yán)抓成本控制，開創(chuàng)了工作的新局面。
關(guān)鍵問題
· 戰(zhàn)略思路基本清晰，缺乏完備的戰(zhàn)略管理體系 ；
· 戰(zhàn)略定位不清晰，源于所有制性質(zhì)公司仍然沒有擺脫行政指令的約束，業(yè)務(wù)單一；
· 戰(zhàn)略目標(biāo)沒有進(jìn)行具體可行的目標(biāo)分解和科學(xué)論證 ；
· 戰(zhàn)略手段不明確，管控模式不清晰 ；
· 戰(zhàn)略支撐沒有從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)確定組織結(jié)構(gòu)設(shè)置原則和調(diào)整方向，沒能發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
解決方案
博爾森咨詢項(xiàng)目組通過與公司高管層以及項(xiàng)目組內(nèi)部的充分溝通，基于對xx市自來水公司需求的理解，確定從戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略支撐體系分別解決“是什么”、“成為什么”和“如何成為”的分析框架。
· 戰(zhàn)略分析：分析要素包括外部環(huán)境、行業(yè)、公司能力、資源，得出“國家強(qiáng)力推進(jìn)供水行業(yè)市場化改革，逐步放開了行業(yè)進(jìn)入管制”、“城市化將增加用水的需求總量：預(yù)計(jì)到2030年前平均每年遞增3.65%”、“公司領(lǐng)導(dǎo)層具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光”等結(jié)論。
· 戰(zhàn)略選擇：分析方法包括基于SWOT價(jià)值鏈的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略選擇分析、相關(guān)多元化業(yè)務(wù)選擇和擴(kuò)張戰(zhàn)略選擇，經(jīng)過慎密的分析和推導(dǎo)，博爾森咨詢認(rèn)為應(yīng)該“做強(qiáng)做大核心業(yè)務(wù)如供水安裝工程”、“積極進(jìn)入發(fā)展業(yè)務(wù)污水處理、原水、管網(wǎng)探測、查漏和探漏”、“擇機(jī)進(jìn)入智能水表、純凈水”“關(guān)停并轉(zhuǎn)其他業(yè)務(wù)，保優(yōu)汰劣”。
確定戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略路線后，建立戰(zhàn)略支撐體系，促使戰(zhàn)略真正落地。
· 戰(zhàn)略支撐：針對客戶公司的實(shí)際情況，博爾森咨詢提出應(yīng)建立如下戰(zhàn)略支撐體系，如“采取戰(zhàn)略導(dǎo)向型的管控模式”、“總部的功能定位應(yīng)該是決策管理中心、風(fēng)險(xiǎn)控制中心和支持保障中心”、“構(gòu)建以事業(yè)部為主混合式的組織結(jié)構(gòu)”、“完善的、具有競爭性的人力資源管理體系”、“整合企業(yè)技術(shù)力量，以信息化帶動技術(shù)創(chuàng)新，為公司在未來激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢奠定技術(shù)基礎(chǔ)”。
項(xiàng)目成效
· 明晰戰(zhàn)略環(huán)境和自身資源、能力，為客戶對戰(zhàn)略定位提供全方位的把握；
· 從創(chuàng)造價(jià)值和可持續(xù)發(fā)展方面，進(jìn)行戰(zhàn)略選擇路徑分析，幫助客戶進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，明晰未來的發(fā)展路徑 ；
· 對業(yè)務(wù)進(jìn)行核心業(yè)務(wù)、潛在業(yè)務(wù)和微利業(yè)務(wù)的劃分，利于資源利用最大化 ；
· 建立與戰(zhàn)略目標(biāo)和路線步伐一致的戰(zhàn)略支撐體系，促使戰(zhàn)略方案落地。
