5月13日,博爾森咨詢產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究系列報(bào)告(2021)》和《智慧化營商環(huán)境研究報(bào)告(2021)》,博爾森咨詢長期深耕粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究板塊,此次已經(jīng)是博爾森咨詢連續(xù)第三年推出粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究系列報(bào)告,在之前兩份報(bào)告的基礎(chǔ)上,《粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究系列報(bào)告(2021)》進(jìn)一步明確了新時代背景下的營商環(huán)境演化路徑與時代機(jī)遇,為各地級市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。另外,伴隨AI以及區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的興起,營商環(huán)境也具備了可持續(xù)優(yōu)化的“擬人智能”功能,博爾森咨詢產(chǎn)業(yè)研究院于2020年在全國范圍內(nèi)首次提出智慧化營商環(huán)境概念,《智慧化營商環(huán)境研究報(bào)告(2021)》系統(tǒng)分析了智慧化營商環(huán)境的推進(jìn)步驟與應(yīng)用場景,為智慧化營商環(huán)境的建設(shè)發(fā)展提供新思路。
《粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究系列報(bào)告(2021)》梳理了2019-2020年粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成效?;谪S富的項(xiàng)目積累,研究院從企業(yè)視角出發(fā),與時俱進(jìn)持續(xù)迭代更新指標(biāo)體系推出營商環(huán)境N.0版,從而更貼合企業(yè)需求。博爾森咨詢產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為大灣區(qū)營商環(huán)境整體處于全國一流梯隊(duì)水平,營商環(huán)境的改革成果呈現(xiàn)圈層式分布,研究院特別指出,營商環(huán)境改革事實(shí)上已經(jīng)成為大灣區(qū)核心動能,目前,大灣區(qū)整體進(jìn)入營商環(huán)境攻堅(jiān)階段,改革工作面臨多重壓力。
《粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境研究系列報(bào)告(2021)》針對不同發(fā)展困境提出了對應(yīng)的優(yōu)化措施,如針對營商環(huán)境改革工作脫離城市戰(zhàn)略的問題,報(bào)告指出,政府的工作思路應(yīng)當(dāng)緊扣城市發(fā)展戰(zhàn)略,珠海等偏小型城市應(yīng)注重招商引資與宜居宜家并舉,佛山等大型城市應(yīng)注重高效發(fā)展與區(qū)域共濟(jì),廣州、深圳等超大城市應(yīng)注重對標(biāo)國際,銳意革新;針對營商環(huán)境優(yōu)化與企業(yè)需求結(jié)合度不高的問題,報(bào)告認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)深度破解市場主體信息不對稱問題,優(yōu)化市場資源配置,幫助企業(yè)打通投資難、貸款難等一系列堵點(diǎn),從而促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)供需資源有效對接。
《智慧化營商環(huán)境報(bào)告(2021)》重點(diǎn)厘清了智慧化營商環(huán)境的基本定義,據(jù)悉,博爾森咨詢產(chǎn)業(yè)研究院2020年就提出了智慧化營商環(huán)境的概念,是全國范圍內(nèi)首次提出該概念,而此次報(bào)告是對該概念的進(jìn)一步完善。在闡述了建設(shè)智慧化營商環(huán)境的必要性后,報(bào)告指出,根據(jù)信息化技術(shù)在營商環(huán)境應(yīng)用場景的發(fā)展深化程度,營商環(huán)境向智慧化發(fā)展可以分為信息化營商環(huán)境、數(shù)字化營商環(huán)境、智慧化營商環(huán)境三個階段,三階段層層遞進(jìn),多國多城市在以數(shù)字化發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐,這些積極嘗試成為智慧化營商環(huán)境建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
此外,報(bào)告從政務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、要素環(huán)境和法治環(huán)境四大類場景對智慧化營商環(huán)境現(xiàn)有典型案例和未來場景展望進(jìn)行了介紹。通過在政務(wù)環(huán)境中深化智慧化技術(shù)運(yùn)用,可以形成企業(yè)需求分析、政企資源對接、商事服務(wù)和政企溝通反饋的閉環(huán),有效優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境下的典型案例包括深圳市智慧招投標(biāo)平臺、南京市電子證照共享平臺、天津市“企業(yè)開辦一窗通”服務(wù)平臺等;通過提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的精準(zhǔn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華為智慧園區(qū)解決方案是博爾森咨詢在產(chǎn)業(yè)環(huán)境下貢獻(xiàn)的典型案例;要素環(huán)境具體而言包括科技資源、交通、人才、水務(wù)和電力等方面,基于AI等技術(shù),聚焦資源的利用和整合,旨在打造高效配置的智慧化要素環(huán)境。要素環(huán)境下的典型案例包括深圳市“靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺”、廣州市“智慧人才”等;通過搭建智慧立法平臺,為立法工作提供智能化的信息支撐,促進(jìn)立法工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化,為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展?fàn)I造良好的立法環(huán)境。法治環(huán)境下的典型案例則包括“廣州智慧人大”信息系統(tǒng)和廣州市互聯(lián)網(wǎng)法院等。
最后,報(bào)告提出要想推進(jìn)智慧化營商環(huán)境建設(shè),前期的評估及規(guī)劃是必要的,智慧化營商環(huán)境不僅是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用場景,更是政府的職能轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)流程再造工程,各級政府都應(yīng)對打造智慧化營商環(huán)境予以足夠的重視。