• •   項目背景：

       當(dāng)前南方某省全省上下正在深入貫徹落實習(xí)近平總書記對該省的重要講話和重要指示批示精神，省國有資本在其中扮演重要角色。推進(jìn)省屬國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面深化省屬企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是省屬國資委轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能、以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要體現(xiàn)，更是省屬企業(yè)參與全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、謀求自身長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需求。做好“十四五”省屬國有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃前期研究，不僅是科學(xué)制定十四五規(guī)劃的必要工作程序，也是做好十四五規(guī)劃的基礎(chǔ)，對于該省在新時代更好地推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”意義重大、影響深遠(yuǎn)。

• •   項目思路：

       經(jīng)過實地企業(yè)調(diào)研訪談，我們發(fā)現(xiàn)雖然省屬國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、經(jīng)濟效益得到提升，但仍存在規(guī)模效應(yīng)不足、國資布局結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體創(chuàng)新能力較弱等問題。同時該省國有資本還面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，國內(nèi)經(jīng)濟形勢也發(fā)生了較大變化，我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程減緩、人口老齡化、金融去杠桿、環(huán)保約束強化等多重壓力，對省屬國資加速轉(zhuǎn)型提出了更高要求。

       基于以上診斷，博爾森咨詢提出以下解決思路：

◆  梳理“十四五”時期宏觀環(huán)境的新形勢、新特點、新要求，明確省屬國有資本的基礎(chǔ)、條件以及在“十四五”時期面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

◆  在此基礎(chǔ)上以布局調(diào)整為突破口，確定發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建省屬國有資本產(chǎn)業(yè)體系并分類確定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化思路，提出優(yōu)化省屬國有資本布局與結(jié)構(gòu)的針對性對策，帶動整個省屬企業(yè)的大調(diào)整、大變革、大發(fā)展，提高國有資本配置和運營效率。

• •   實施方案：

◆  組建咨詢項目組，針對省屬重點企業(yè)開展深入調(diào)研，根據(jù)調(diào)研和資料分析對省屬國資當(dāng)前存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)診斷；

◆  結(jié)合博爾森咨詢研究院研究積累及相關(guān)國資國企項目經(jīng)驗，深度分析當(dāng)前并預(yù)測未來省屬國有資本發(fā)展面臨的外部環(huán)境，判斷外部環(huán)境各層面因素（國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)階段、區(qū)域經(jīng)濟、政策環(huán)境等）對省屬企業(yè)發(fā)展的影響；

◆  結(jié)合改革政策要求和區(qū)域戰(zhàn)略，分析確定省屬國有資本發(fā)展的主要目標(biāo)以及在該目標(biāo)指引下分析確定產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整重點，構(gòu)建省屬國有資本在新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)體系；

◆  結(jié)合產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建思路和當(dāng)前國資改革政策方向，分類確定產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化思路，并針對每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出發(fā)展的定位和策略。

 

• •   項目成果：

       本項目對外部環(huán)境的發(fā)展特點以及發(fā)展趨勢的前瞻性分析判斷，以及基于改革政策要求和區(qū)域戰(zhàn)略分析預(yù)判省屬國資主要目標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，對該省省屬企業(yè)在十四五階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點和發(fā)展戰(zhàn)略確定提供了非常重要的啟發(fā)，引發(fā)政策制定者的深度思考。