國(guó)資案例
中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“增速換擋”的“L型”觸底期,增長(zhǎng)動(dòng)能下滑。位于粵港澳大灣區(qū)的某市需要在國(guó)家經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的壓力和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇兩者疊加下實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化及結(jié)構(gòu)調(diào)整,以更好的服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市建設(shè)。然而至“十三五”期末,該市屬國(guó)有資本主要集中在水電氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,雖充分發(fā)揮了支持城市建設(shè)、提供公共服務(wù)的功能,但對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)與帶動(dòng)作用卻有待加強(qiáng)。
博爾森咨詢緊緊圍繞某市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)區(qū)域大局的總體目標(biāo),通過(guò)回顧“十三五”時(shí)期該市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措、取得的主要成效與存在的問(wèn)題,立足該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中的定位,以及市屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、分布格局、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等,提出“十四五”時(shí)期市屬國(guó)有資本布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方向、發(fā)展路徑、關(guān)鍵舉措及保障機(jī)制安排,實(shí)現(xiàn)以布局調(diào)整為突破口,帶動(dòng)整個(gè)市屬國(guó)有資本及國(guó)有企業(yè)的調(diào)整、變革與發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率提升,充分發(fā)揮國(guó)有資本對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。
• 項(xiàng)目成果:
◆ 基礎(chǔ)分析:系統(tǒng)評(píng)估“十三五時(shí)期”市屬國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),形成的產(chǎn)業(yè)資源及奠定的管理基礎(chǔ),明確“十四五”國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)
◆ 環(huán)境分析:系統(tǒng)分析市屬國(guó)資國(guó)企的宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境及自身資源夠力,指出該市 “十四五”時(shí)期市屬國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性機(jī)遇
◆ 方向與目標(biāo):機(jī)遇基礎(chǔ)與環(huán)境,對(duì)標(biāo)行業(yè),提出“十四五”時(shí)期國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)務(wù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)與管理目標(biāo)
◆ 產(chǎn)業(yè)路徑:根據(jù)總體方向與目標(biāo),合理安排“十四五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑
◆ 機(jī)制安排:根據(jù)總體方向與目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)路徑,針對(duì)性設(shè)計(jì)相匹配的授權(quán)放權(quán)、激勵(lì)約束、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制