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事業(yè)單位市場(chǎng)化改革

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我們對(duì)國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位市場(chǎng)化改革的研究

行政管理體制改革大幕已拉開(kāi)，組織形式、運(yùn)行機(jī)制、政府財(cái)政績(jī)效、國(guó)有資本戰(zhàn)略規(guī)劃等方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變革。

黨的十八大提出"創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理"。十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)"嚴(yán)格績(jī)效管理，突出責(zé)任落實(shí)，確保權(quán)責(zé)一致"。新一屆國(guó)務(wù)院工作規(guī)則明確規(guī)定"國(guó)務(wù)院及各部門要推行績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度"。政府財(cái)政績(jī)效、組織形式市場(chǎng)化運(yùn)作等改革趨勢(shì)已是建設(shè)創(chuàng)新型、法制型、廉潔型、服務(wù)型政府的大勢(shì)所趨。

國(guó)企及政府事業(yè)單位出現(xiàn)的問(wèn)題

·　組織架構(gòu)的調(diào)整有一定的隨意性，與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)。
·　部門職責(zé)存在交叉或盲區(qū)，部門間常有推諉現(xiàn)象。
·　部分流程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏控制或者控制過(guò)度。
·　流程中各環(huán)節(jié)的職責(zé)劃分不清晰，存在盲區(qū)、交叉或混沌現(xiàn)象。
·　財(cái)政支出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系缺失，導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成為績(jī)效評(píng)價(jià)的薄弱點(diǎn)之一；
·　城市由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)成熟度等存在不足，尚未形成良好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和健全的產(chǎn)業(yè)體系。
·　國(guó)資委主導(dǎo)地位不明顯、市屬國(guó)企缺乏國(guó)有資本層面的整體運(yùn)籌、市屬企業(yè)格局較陳舊、國(guó)企產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、規(guī)模效應(yīng)不明顯，壟斷領(lǐng)域國(guó)資比例高。
　……

我們的服務(wù)

·　政府財(cái)政績(jī)效：積極與廣東省內(nèi)各級(jí)財(cái)政部門協(xié)商、合作，探索以第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的身份參與組織各級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估和相關(guān)課題的研究工作。2013年至今已承擔(dān)了佛山市財(cái)政局、禪城區(qū)財(cái)政局兩級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)審工作，2014年以總分第一名成功中標(biāo)廣東省財(cái)政廳2014-2016年財(cái)政績(jī)效管理服務(wù)等財(cái)政工作服務(wù)資格采購(gòu)項(xiàng)目。

·　發(fā)展戰(zhàn)略定位服務(wù)：



 
·　組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化：博爾森咨詢從政府與事業(yè)單位的戰(zhàn)略梳理入手，深刻理解其組織結(jié)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀，結(jié)合業(yè)內(nèi)先進(jìn)的最佳實(shí)踐范例，結(jié)合政府和事業(yè)單位的需求，通過(guò)傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)方法和基于流程的組織設(shè)計(jì)方法，對(duì)組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行診斷，并對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

·　流程再造和優(yōu)化：我們將分四大階段進(jìn)行流程重組和優(yōu)化，采用七維度流程評(píng)估方法系統(tǒng)評(píng)估流程的質(zhì)量和效率，從流程路線圖、流程規(guī)則和制度三個(gè)方面重新優(yōu)化流程。

·　人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃：通過(guò)明晰企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)模式對(duì)企業(yè)各層面人員的能力要求，為人力資源規(guī)劃提供明確指引。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)戰(zhàn)略能力要求和人力資源現(xiàn)狀，對(duì)員工隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)劃，并通過(guò)管理機(jī)制和制度的規(guī)劃，保證戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)績(jī)結(jié)果要求得到人力資源的有力支持。

·　薪酬管理體系優(yōu)化：博爾森咨詢從行業(yè)特色和社會(huì)環(huán)境出發(fā)，兼顧薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)部公平性，以戰(zhàn)略和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，參考崗位價(jià)值和所需能力，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)、規(guī)范薪酬梯隊(duì)，幫助企業(yè)建立更符合股東和員工利益的薪酬管理體系。

·　績(jī)效管理體系優(yōu)化：一個(gè)合格的績(jī)效體系需要具備良好的操作性、客觀性和應(yīng)用性。博爾森咨詢從考核指標(biāo)、考核方式、考核流程及結(jié)果應(yīng)用等多方面進(jìn)行優(yōu)化，并將績(jī)效體系固化到IT系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)咨詢、培訓(xùn)、IT的結(jié)合，確保績(jī)效體系易操作、好應(yīng)用、有公允。

·　人才梯隊(duì)建設(shè)：對(duì)企業(yè)當(dāng)前人才狀況進(jìn)行盤點(diǎn)，了解員工使用和管理上的不足，發(fā)掘具有發(fā)展?jié)摿Α⒕C合素質(zhì)較好的人才，搭建企業(yè)人才梯隊(duì)，提供與之配套的培訓(xùn)和輪崗機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)人才發(fā)展通道，制定高管層后備干部培養(yǎng)計(jì)劃、管理層干部?jī)?chǔ)備計(jì)劃、基層骨干繼任計(jì)劃。

·　風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控體系建設(shè)：依托風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，建立風(fēng)險(xiǎn)管理，執(zhí)行內(nèi)部控制，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理支撐系統(tǒng)，提升內(nèi)控效率。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)溝通、風(fēng)險(xiǎn)反饋閉環(huán)。建立協(xié)同跨部門的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控業(yè)務(wù)單元，形成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言、風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

·　培訓(xùn)服務(wù)：通過(guò)多年先進(jìn)培訓(xùn)系統(tǒng)的研究和實(shí)踐，我們提煉出一整套科學(xué)的人才培養(yǎng)方法，建立了科學(xué)、成熟、規(guī)范的課程體系，解決績(jī)效管理理念導(dǎo)入、實(shí)施推廣與操作技巧問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)公務(wù)員"績(jī)效意識(shí)"的建立、"績(jī)效動(dòng)作"的強(qiáng)化，提升績(jī)效管理效果。

·　跨界學(xué)習(xí)：通過(guò)對(duì)標(biāo)桿企業(yè)的學(xué)習(xí)考察獲得持續(xù)的高績(jī)效。博爾森跨界學(xué)習(xí)通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)控制體系和完善服務(wù)，將企業(yè)組織跨界學(xué)習(xí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，學(xué)員能在充分保障的環(huán)境中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)更容易取得成效。
 
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